据越冬期（12月20日）全省小麦、油菜苗情资料汇总分析，今年小麦、油菜苗情基础明显好于上年，但不平衡性依然较为突出，特别是目前受旱面积较大，低温来得早，积温偏低，冻害风险较大。各地要根据当前苗情特点，因地因苗，加强分类指导，以“防冻保苗、促弱转壮”为中心，落实好抗旱防冻、因苗施肥等田管措施，确保在田作物安全越冬。
一、越冬期苗情与生产特点
1、苗情基础总体明显好于上年。越冬期全省已出苗小麦面积3469万亩，比上年增467万亩，已播尚未出苗面积120万亩，比上年减少475万亩。已出苗小麦平均叶龄3.58叶，比上年多0.27叶，平均亩总茎蘖数42.39万，比上年多1.77万。从苗情分类看，旺长苗和一、二、三类苗分别占2.85%、32.98%、38.12%和26.05%，一、二类苗合计占71.1%，比上年增加20.57个百分点，总体苗情与2014年同期相当。
据部分油菜主产市（淮河以南除淮、镇、锡之外其余7市，下同）农技推广（作栽）站越冬期调查分析（12月20日），全省移栽油菜平均叶龄12.1叶、绿叶数8.2叶、株高25.2厘米、根颈粗0.97厘米，分别比上年增0.5叶、增0.7叶、增1.8厘米、增0.04厘米。直播油菜平均叶龄9.5叶、绿叶数6.3叶、株高24.1厘米、根颈粗0.70厘米，分别比上年增0.6叶、增0.7叶、增2.9厘米、增0.06厘米。据越冬期油菜苗情排队分析，全省油菜一、二、三类苗分别占43.4%、42.1%、14.7%，与上年同期相比，分别增6.1个、增1.2个、减7.2个百分点。
2、不平衡性依然较为突出。今年秋播期间天气晴好，小麦播种期相对集中，总体平衡性较往年有所提高。但由于茬口、区域、播种方式及土壤条件等方面的差异，导致当前全省小麦不平衡性依然较为突出。从区域上看，淮北地区平均叶龄3.86叶，亩总茎蘖49.19万，分别比上年增0.26叶、1.85万；苏中地区平均叶龄2.94叶，亩总茎蘖30.49万，分别比上年增0.54叶、6.27万；苏南地区平均叶龄2.70叶，亩总茎蘖24.39万，分别比上年增0.42叶、1.79万。从茬口上看，淮北地区适期播种的旱茬小麦平均叶龄已达6~7叶，亩总茎蘖数已达到60~70万；淮北地区迟播稻茬小麦、苏中地区偏晚播种的稻茬小麦及苏南地区大部分稻茬小麦叶龄在3叶左右或以下，亩总茎蘖数不足30万。从亩总茎蘖数排队情况看，全省亩总茎蘖数达60万以上的面积670万亩（集中在淮北），其中100多万亩长势偏旺；亩总茎蘖数不足30万的面积达1250万亩，其中淮北500万亩、苏中450万亩、苏南300万亩，特别是全省还有120多万亩小麦尚未出苗（集中在苏中和苏南）。
3、旱情有进一步发展趋势，冻害风险较大。10月下旬以来，全省降雨稀少，小麦田间普遍受旱，尤其是岗、淤土地区受旱更为严重。据统计全省小麦明显受旱面积已达1116万亩，占31%。已经抗旱灌溉495万亩，其中浇灌越冬水面积160万亩。12月14日前后全省有降温降雨过程，但雨量偏小，不能有效缓解旱情，据天气预报12月下旬及元月上旬降雨仍然偏少，如持续少雨偏旱，将增加越冬期间冻害风险，特别是秸秆还田量大、播种质量差、播后镇压不到位的田块，如不及时灌溉抗旱有可能造成干冻死苗。另据越冬期调查，油菜有轻度旱情的面积为51万亩，其中中度及以上发生面积10万亩。目前，小麦、油菜发生冻害的面积较少，但有少数地区和种植户使用除草剂不当，特别是在寒潮低温来临前后用药化除，有药冻害现象发生。
二、越冬期间田管技术意见
目前我省麦油作物已进入越冬期。一般气温低于3℃时麦油作物基本停止生长，但阶段性气温回升至3℃以上仍可生根、长叶和分蘖。因此，越冬期间促进弱苗转化仍有一定的回旋余地，特别是淮南地区回旋余地还较大。针对当前苗情不平衡性依然突出、旱情有发展趋势的实际情况，要加强分类指导，因苗制宜落实好越冬期间田管技术措施，重点抓好以下几个方面：
1、适时浇灌冬水抗旱。对于前期没有进行过灌溉抗旱、目前土壤墒情严重不足的田块，尤其是秸秆还田量大、播种质量差、苗小茎蘖数不足的田块，可在天气转暖（日平均气温3℃以上，防止结冰伤苗）沟灌洇水或喷灌，注意不要大水漫灌，防止土壤板结；如果田块不平，必须要大水灌溉，则应日灌夜排，防止长时间积水导致烂芽、僵苗及结冰伤苗。
2、适度镇压覆盖防冻。对于目前低墒较足、没有明显旱情、茎蘖数较足的田块，选择冷尾暖头气温回升且无霜冻无露水的晴天进行适度镇压，以压实表层松土，弥合土壤缝隙，并利于根系和分蘖节入土，提高保墒防冻能力，但切忌在寒流天气来临前或土壤湿度大时镇压，做到“压大苗旺苗、不压小苗弱苗，干压湿不压，暖压冻不压”。对板茬直播和稻田套播小麦，如冬前覆盖措施不到位，可通过增施土杂肥或采取沟泥覆盖的方式加强覆盖，也可匀铺一层薄稻草进行增温保墒防冻。
油菜也要加强覆盖防冻，尤其是迟播晚栽的弱小苗要尽可能覆盖稀薄秸秆，预防严寒危害。同时结合冬季农家肥清理，壅根培肥，保温防冻。
3、因苗补肥，促弱转壮。要避免冬季盲目大量追施速效化肥，导致春季无效分蘖大量发生。对于适期播种、基本苗适中、基础较好、长势正常、群体较足的一、二类苗小麦田块，冬季无需追肥。对于基肥不足的小麦田块应尽早追施苗肥，以补足基肥，促进生长和分蘖。对秸秆还田量较大且有落黄趋势的田块和预期茎蘖数不足的田块，可每亩追施5~7.5公斤尿素，促进苗情转化升级。
对于大壮苗油菜则要严格控制腊肥施用，避免无效生长，为春后抽薹期高效施肥创造条件。对于越冬前生长量小的油菜田，可及早追施腊肥或早施返青肥，以促进春发，弥补秋冬发不足。如冬季气温偏高，少数旺长油菜田出现早薹，可在2月中旬以前，适时采摘主茎顶端菜薹，并视情少量补肥。
4、落实好其它抗灾应变措施。如遇雨雪天气要及时清沟理墒，保持沟系畅通无阻，确保排水通畅，雨止田干，防止冬春连阴雨天气造成严重渍害。部分田块杂草发生较多，由于冬季气温较低，寒潮、霜冻天气时有发生，此时进行化除极易导致冻药害，不宜化除，可待春季日均气温回升到5~8℃以上时再进行春季化除。
